十一月十五，天氣更冷了，烏雲低垂，丹鳳門上的暮鼓聲，也不如平時那般響亮。

  已到了卯時中旬，天空依然黑壓壓一片，仿佛即將有一場雨雪。

  大臣們已經三三兩兩聚集在丹鳳門外。

  乍一看，大臣們似乎站的很凌亂，然而從天空俯瞰，就會發現朝臣們站成三撥。

  彼此之間，有明確的界限。

  其中一撥以禮部尚書許敬宗為首，黨羽有中書侍郎李義府、御史大夫崔義玄、御史中丞袁公瑜等。

  這些官員不多，自成一個小圈子，全都是支持廢王立武的官員。

  如今武皇后上位，他們一個個都志得意滿，面帶微笑，仿佛光明的未來正在向他們招手。

  另一撥以宰相韓璦為首，他們是反對廢王立武的集團，幕後大佬是長孫無忌，人數雖多，大多面色陰沉，神情抑鬱。

  不少人都惡狠狠望著許敬宗等人，似乎昨夜長孫無忌遇刺，與他們有關。

  最後一撥是以司空李勣、中書令于志寧、兵部尚書崔敦禮為首的官員。

  他們擁護皇帝的決策，卻又不願與許敬宗等人混跡一起，所以自成一派。

  裴行儉穿過橫街來到宮門外，目光四顧一掃，發現不少世族派系的官員都冷冷盯著他。

  這也難怪，他本來就不受世家待見，昨晚更是被長孫無忌趕出府邸。

  已有人把他看作武皇后的狗腿。

  裴行儉遲疑了一下，朝李勣等人所在的位置走了過去，又不敢靠的太近，孤零零站在一邊。

  他雖只是個正五品縣令，然而在長安城頗有名頭，尤其是李勣、蘇定方都對他評價很高，讓他在武將中很受矚目。

  李勣瞧見他後，主動走了過去，拱了拱手，微笑道：「守約，怎麼臉色不太好，昨夜沒睡安好嗎？」

  裴行儉雙手交疊在胸前，向前一推，行了一個鄭重的天揖禮，道：「見過李司空。在下讀書讀晚了，昨夜沒睡足。」

  李勣眯著眼道：「守約，蘇烈可給你寫過信？」

  蘇烈便是蘇定方，他其實年紀和李勣、程咬金小不了幾歲，只不過發跡的太晚，所以在軍中屬於後輩。

  裴行儉深知李勣問的並非蘇定方，而是蘇定方所在的西征大軍。

  「在下未曾收到蘇公來信。」他低聲道。

  李勣淡淡道：「倘若他給你寫信了，你幫老夫問問他，大軍為何行軍如此緩慢。」

  李勣與程知節關係並不好，他不問程知節，卻問蘇定方，顯然是將蘇定方當做這次出征的主力了。

  裴行儉拱手道：「在下記住了。」

  便在這時，一陣三連鼓響起，這是通知上朝時辰的鼓聲。

  御史大夫崔義玄走到門口，朝眾人大喊道：「時辰到，入朝。」

  眾官員排成隊列，在崔義玄帶領下，穿過丹鳳門、御橋，繞過太極殿，來到兩儀殿廊廡列班。

  五品以下官員站在階下，無法入殿，五品以上官員站在兩階，監門校尉手持「門籍」點唱官員姓名。

  監察御史們則站在一旁，瞪著兩隻大眼睛，仔仔細細掃視著每一名官員的穿著打扮，看是否有人有違禮之處。

  唱籍畢，眾官員根據品級班次，依次入殿。

  兩儀殿宏偉寬闊，殿內早已設有黼扆、躡席、熏爐、香案等儀仗。

  因為朝會往往持續數個時辰，上朝時，百官坐在躡席上聽朝，需要出列時才起身對答。

  不一會，官員們在殿中就位。

  只聽一名內侍高聲唱道：「聖人駕到。」

  李治在眾內侍和千牛衛簇擁下，進入大殿。

  他今天穿著一身明黃色圓袍朝服，頭戴通天冠，顯得很有精神。

  看著下方整齊排列的眾官員，他心中多了幾分緊張，快步上到寶座台，一屁股坐在龍椅上。

  千牛衛們一字散開，站在寶座台兩側，頭戴平巾幘、手按刀柄、兩襠鎧配高頭履，儀態威嚴，盡顯皇家氣派。

  薛仁貴押班，站在寶座台旁邊，倘若有任何意外，他能在最快時間內，擋在皇帝身前。

  除千牛衛外，朝堂角落還站著三十六名金吾衛，他們被稱為引駕侍衛。

  典儀官出列，唱禮道：「趨！」

  眾官員同時出列。

  典儀官唱：「脫舄。」

  眾官開始脫鞋。

  典儀官唱：「俛伏。」

  眾官雙膝跪倒，趴伏於地。

  典儀官唱：「興。」

  眾官員站起身。

  典儀官唱：「再拜。」

  眾官員再次叩拜，行了兩個稽首禮。

  李治俯視著下方數十名官員，心中一陣感慨。

  在皇宮內院時，他雖知道自己是皇帝，其實並未有太多實感，直到此時接受百官朝拜，才清晰的感受到手中權利的厚重。

  朝會在即，他腦海中，也湧現出許多新的記憶。

  唐朝的中樞決策體系，被稱為三省六部制。

  三省是中書省、門下省、尚書省，六部是尚書省六部。

  大唐帝國的所有政策，全部出自於中書省。

  按照流程，由六名中書舍人負責制誥擬就詔敕，再交由中書令、中書侍郎檢查修改，接著送到門下省審覆。

  門下省通過後，才會送到皇帝的御案，等待批准，皇帝批准後，再送到尚書省六部執行。

  所以就算是皇帝，想下達什麼旨意，也需得先送到中書省制誥，門下省審核，才能通過。

  如果宰相們不同意的話，是可以駁回的，當然了，皇帝也有權利罷免跟他唱反調的宰相。

  李治初即位時，長孫無忌便同時掌控中書門下兩省，尚書省也有他的人，他的權利幾乎與皇帝差不多了。

  另外，這個流程有兩個容易出現的弊端。

  第一，倘若中書省宰相與門下省宰相不合，就會陷入制誥、駁回、制誥、駁回的內循環，政令到不了尚書省。

  為了解決這個弊端，中書省設立了一個政事堂。

  所有宰相和參知政事齊聚一堂，有什麼顧忌，相互講清說明，達成一致，然後再制誥，就不會受阻了。

  第二個問題是宰相與皇帝有爭執。

  比如兩省都通過的詔令不合皇帝心意，被皇帝駁回，他們又不知為何被駁回，所以就有了朝會。

  朝會便是一個放大版的政事堂，群臣們會跟皇帝好好議論一番，相互有什麼想法，都可以講清楚。

  如此才能達成一致，讓政令得以執行。

  所以朝會的重要性很大，經常不上朝的皇帝，很容易被奸臣鑽漏子，以為四海昇平，其實已被阻塞視聽。

  「春宵苦短日高起，從此君王不早朝。」指的就是唐玄宗晚年沉溺美色，不願上朝，故而被白居易譏諷。

  另一方面，只要朝會上一致通過的議題，將會以最快的速度通過流程，直到尚書六部，落實到地方。

  朔望朝又比常朝重要。

  常朝只有高級官員能跟皇帝議論，皇帝接觸不到底層官員。

  朔望朝則允許所有在京官員參加。

  有些州縣一把手遇到棘手問題，自己無法解決，上疏朝廷，卻被京官部門把奏表給扣了。

  怎麼辦？

  他們可以派手下二把手或三把手來長安，等著朔望朝，然後當朝告知皇帝，揭露問題。

  當然，這樣做需要一定的勇氣。

  如今站在朝堂階外的那些五品以下官員之中，就有很多州縣官員。

  因為議題太多，朔望朝往往會持續三四個時辰，從早上一直開會到下午。

  為了避免官員們餓肚子，唐太宗設立了廊下食，准許開會中途，讓官員們去殿外長廊就食。

  當這些記憶一股腦進入腦海中，李治不由吸了口氣。

  要做一個好皇帝，每天就必須花大量時間坐著開會，接著還要處理中書省和門下省送來的大量奏章和制誥。

  如此繁重的工作量，只要體弱多病一些的，很容易早逝。

  這也難怪唐高宗身體越來越差，若是得了風疾，這種生活將更是一種折磨。

  倘若不上朝，任由宰相把持朝政，他先前打擊世家大族的努力，必將前功盡棄。

  所以唐高宗才把政務扔給老婆處理，也是無奈之舉。

  他估計也沒想到，自己老婆會這麼勇，成為古今第一位女皇帝。

  正當李治整理記憶時，御史大夫崔義玄大步出列，舉著笏板，大聲上奏。

  「陛下，監察御史盧博濤無故缺席朝參，臣懇請陛下下旨，抓捕盧博濤上殿，治其大不敬之罪！」