劉政想了一下，說道：“我與子義不是很熟，當年只是與他同船而歸，不過據我所知，他家中唯有寡母。子義爲人孝母，若以其母之命，他應該會回青州。”
周興微微點頭：“看來只能如此了，不過此事不急，等回了黃縣我再與主公說。”
太史慈在揚州，不管是跟劉繇還是跟孫策，要想讓劉備一封書信就把他召回來根本不可能。
要想讓他回來輔佐劉備，只能通過其母之命才行。
而且最好是在他降了孫策，劉繇又死之後會更容易。
如果太史慈還沒被孫策擒住，那他此時應該正在丹陽山裡自稱丹陽太守，手裡還有幾千人的兵馬，劉繇又在豫章，根本無法讓他放棄那些兵馬回來。
假如他降了孫策，劉繇又已死，此時只要他回了東萊，周興就有信心說服他留下來輔佐劉備。
周興派人去揚州探查情況，尤其是關於太史慈的消息。
幾日後，斥候回報，說是管承帶領人馬到了北海的壯武縣就停下不走了，看樣子是要盤踞在壯武。
北海的壯武縣與長廣縣相距有三百里，不算遠但是也不近，離東萊的不其縣卻只有數十里，但周興現在不想帶兵去追剿。
管亥死了，讓管承留在北海也好，以後想要進兵北海，就可以說是去剿滅管承。
很快，劉備有回信，同意讓劉政統領一千兵馬留守長廣，讓周興和張飛領兵回黃縣。
周興對劉政囑咐一番，給他一千兵馬，留守在長廣城裡，然後和張飛一起帶領三千兵馬，趕回黃縣。
行軍數日，周興和張飛帶領兵馬回到黃縣。
劉備和關羽等人出城相迎。
周興提前下馬，迎向劉備。
劉備也帶着衆人快步迎來。
“軍師辛苦了！如今東萊無賊，軍師當居首功啊！”
劉備緊緊握着周興又手，大喜道。
周興應道：“主公，此次管亥被斬，乃張司馬之功，興不敢居首功！”
“哈哈哈，我真不敢想象，劉府君到東萊上任不足三月，而盤踞東萊多年的四大賊寇已滅其三，管承雖未能覆滅，卻也迫其遠走北海，不敢復歸。賊滅而民能安，劉府君之仁德威名遍傳東萊，如今已是人人皆知，衆口皆碑啊！”
功曹李業開懷大笑，繼續說道：“周軍師之智謀亦是令人歎服，張司馬黑臉將軍的名號，還有關司馬紅臉將軍的名號，更是令賊人聞之喪膽，遠遁他郡！”
“李業代東萊百姓謝明府君之恩！”李業說着向劉備深鞠一躬。
他是東萊郡的功曹，是衆吏之首，確實可以代表東萊之衆。
劉備趕緊扶起，說道：“備既已身爲東萊太守，便要護住東萊百姓，不使百姓受賊所害，此次除賊，皆賴衆將士與諸位之功！”
黃縣縣令王修接着說道：“明府君過謙了，明府君心懷仁德，又有除賊安民之志，因而得衆人追隨相佐，衆士皆願捨命盡力。如今賊已盡除，民皆可安，東萊太平了！哈哈哈……”
“是啊，東萊太平了！！！”
李業緊接道，而跟隨出城的衆位郡吏縣吏也都紛紛感嘆。
他們都是東萊人，是真正從心底感到高興。
劉備心中歡喜，滿面笑容，尤其是看向周興的眼神，更是充滿了感激。
他心裡明白，如果沒有周興，自己不可能到東萊，也不可能這麼快就剿滅賊寇。
現在，自己能使一郡太平，
將來，自己就能使一州，甚至是使整個天下都太平！
劉備此時信心滿滿，望着面前的周興和張飛，還有關羽和劉政等人，喜不自禁。
衆人入城，回到太守府，劉備已令人備下酒宴，爲周興等人接風洗塵。
周興同樣歡喜，當聽到那句“東萊太平了”的時候，心中感到無比自豪！
雖然剿滅賊寇不是他一人之功，但也是出了大力的，不過他也明白，現在的東萊，還不是真正的太平。
賊寇雖滅，遼東兵馬卻要來攻，要擋住遼東兵馬，就要募兵練兵，將來還要奪佔青州甚至打出青州，東萊的百姓可能還要苦一苦。
周興盡興而飲，結果喝醉了，一覺睡到第二日將近中午才醒。
一睜開眼，卻看到大耳長臂的劉備站在牀邊，安安靜靜地看着他。
“軍師，你醒了。”劉備面上微笑，輕聲道。
“主公……”周興趕緊起牀。
劉備笑道：“哈哈，都怪益德，昨日竟把軍師灌醉了。”
周興這纔想起來，昨日張飛頻頻向自己敬酒，就連一向不正眼看人的關羽也向自己敬酒，加上自己心中高興，不知不覺就喝多了。
“主公找我，是有事嗎？”
劉備笑笑：“也無事，軍師先用飯再說。”
周興現在是獨身一人，起牀洗漱後，又跟劉備一起用餐，二人才到議事廳坐下。
劉備一臉嚴肅道：“軍師，據遼東傳回來的消息，遼東太守公孫度正在召募兵馬，可能下個月就要渡海來攻。”
對於這個消息，周興並不意外，問道：“可知道公孫度有多少兵馬來攻？”
“本來公孫度準備派遣五千兵馬來攻，聽說我們將東萊郡內之賊剿滅，他又再增募五千兵士，準備派遣一萬兵馬來攻。正因如此，他纔會遲遲未至，否則早已渡海攻來。”
周興說道：“他有許多是新募之士，一萬兵馬並不算多，又是渡海來攻，遼東兵並不足懼。有云長與益德在，我們又有六千兵馬守城，要擊退他們不難。主公，我們當前之急是要安撫郡中百姓，使離鄉百姓歸家，開荒復耕，同時招納流民，進行屯田。”
“屯田？”
“不錯，流民無田，讓他們屯田耕種，則其有糧可食，我們也可有糧養兵。”
劉備仔細一想，覺得這是一個好辦法。
外州外郡的百姓如果逃難來了東萊，沒有田地便難以生存，如果有官田給他們耕種，再收取田稅，那他們能得到糧食，自己也可以收到稅糧，用來養兵。
“還有，”周興又說道，“屯田可分爲軍屯和民屯，軍屯由軍士耕種，農時種田，閒時練兵，如此我們可有一支備戰之軍。民屯則由百姓耕種， 我們提供種糧和耕具，百姓出力即可。”
周興繼續說道：“管統在時，田稅收至十比一，甚至是五比一，又有賊寇劫掠，百姓因此無奈逃離家鄉。我們可以先按十五比一收取田稅，以後若是糧食足用，則可降至三十比一，減輕百姓負擔。”
“另外，如今口賦自一歲起徵，百姓或生子而殺，或聚衆抗賦而化身爲賊，避居山裡，此乃亂源之一。主公可免去口賦和更賦，算賦提至二十歲起徵，每算降爲百錢，如此則民心必歸！東萊必興！”
口賦一般是由七歲起至十四歲徵收，每人二十錢，漢武帝時因爲用兵耗費巨大，改由三歲起徵，每人二十三錢。到了漢末時天下大亂，州郡自據，很多地方更是由一歲起徵，就是說生下來滿歲就要交二十錢的人頭稅。
《零陵先賢傳》有記載：鄭產，泉陵人，爲白土嗇夫。漢末，產子一歲，輒出口錢，民多不舉。產乃敕民勿得殺子，口錢自當代出。因名其鄉曰更生鄉。
更賦是本該到邊地服兵役，但是人可以不用去，交三百錢就行。
算賦是由十五歲起至五十六歲徵收，每人一百二十錢。
劉備驚異地看着周興，沒想到軍師這麼年輕，以前又是個遊俠，想到的東西卻這麼多。
同時他也大爲驚喜，說道：“軍師所言，正如吾意，百姓正是不堪稅賦之重而化身爲賊，若減賦稅，百姓必安！百姓歸鄉，人多而田廣，稅賦雖輕，我們所得錢糧亦可足用。軍師爲民之心與我相合，哈哈哈……我得軍師，乃天賜也！”
