得了詔書，丁寬也就不在洛陽多擔擱，與這些日子交往的各類豪傑飲了一次宴，就直奔豫州。

豫州的治所本在沛國譙縣，不過新任的豫州牧黃琬卻沒有急着去譙縣，而是把治所臨時放在了潁川的穎陽。

最近朝政頗有些紊亂，潁川距離洛陽極盡，一直對中樞情況有所擔憂的黃琬，暫時停在潁川，可以更便利的獲得京中消息。

而且幾年前黃巾之戰時，實際主導了潁川戰事的丁寬，對民生保護有加，潁川雖然經過大戰，但受到的破壞反沒有汝南嚴重，復起的黃巾也主要是在汝南活躍，潁川相對比較安穩。

丁寬到豫州，第一件事肯定是拜見黃琬。黃琬是兗州牧，這個和刺史有本質的區別。東漢實行的是郡縣制，是中央、郡、縣三級體制，州不是真正的行政架構，刺史名義上只是監察官，並沒有領導各郡國太守、國相的權力。

但廢史改牧之後，州就成了真正的地方行政架構。州牧就是一州的真正主官，是各郡國太守、國相的直屬上級，是真正的封疆大吏。

丁寬是中央直接派遣，本身不歸黃琬領導，但肯定要尊重州牧，何況丁寬與黃琬也算有些交情，當年在荊州起兵討伐黃巾，得了黃琬很多的助力。

丁寬來拜，黃琬同樣很給面子，大開中門，親自出迎。丁寬見到黃琬，趕緊上前施禮，「寬拜見黃公」。

黃琬一臉笑意，上前拉住丁寬，說話明顯透著熟悉，上來就打趣道「我是該稱呼你將軍？還是君候啊？」

丁寬哈哈一笑，「黃公何必打趣我，在黃公面前，哪有什麼將軍、君候，就是當年的毛頭小子，丁子厚。」

黃琬也同樣哈哈大笑，對丁寬身居高位，仍保持謙恭非常滿意。雖說兩人熟悉，但這是丁寬初次來州牧府，屬於公事，因此將丁寬迎進了公堂。

丁寬現在是將軍官職，屬於武將系列。黃琬特意在公堂上，設立的是方便起坐的高背胡椅。皇帝劉宏本就好胡床、胡椅，再有丁寬也在一力推動，此時胡桌胡椅已經徹底流行開來。

等到僕役擺好香茶，退了出去，黃琬坐在椅上，仔細打量丁寬，心中不免頗為感概。當年二人相見之時，還是天下太平，自己因黨錮隱居，丁寬更是個白身。

轉眼間四年多不見，黨禁一開，黃琬受楊賜舉薦，被朝廷重新徵辟，屢經升遷，終於成為真正的封疆大吏。丁寬更是連年征戰，得以拜將封侯。

看着丁寬已經沒有了早年的青澀，行止言談沉穩有度。黃琬對當年全力支持丁寬和徐璆的決定，難免有些得意，這丁子厚沒有辜負自己的期望。

閑聊了幾句別來情況，兩人很快就進入了正題。

「黃公，我麾下的五千兵馬，已經渡過了黃河，到了河南境內，很快就能到達豫州。雖然這些黃巾餘黨戰力不強，不過要想徹底剿滅，靠我這麾下兵馬卻是難上加難。」

「哦，子厚，這你卻是要詳細道來。這些年你戰績我可是都看在眼裏，未逢一敗，為何現在如此悲觀啊？」

「黃公，想擊敗這些黃巾不難。但黃巾的問題，不是真正的軍事問題，而是民生問題。擊敗這些黃巾，只能取得一時戰果。

但如今汝南流民遍地，民生艱難。今天殺一批，明天又會有一批沒有活路的人繼續造反，只靠武力是殺不光，剿不滅的。」

黃婉一臉肅然「子厚所言極是，我來了豫州幾個月，也在為這件事情頭疼。

據我這幾個月所查，四年之前，黃巾之亂對汝南破壞最為嚴重，真的已經到了流民遍地，民不聊生的程度。

而且汝南本是天下第二大郡，人口眾多，朝廷即使想賑濟這些饑民，也拿不出這麼多錢糧。」

丁寬冷笑一聲「黃公，朝廷沒有錢糧，汝南的豪族大戶可是不少，他們就這麼看着局勢糜爛？」

黃琬一聲長嘆「據我查知，汝南現在是烏堡林立，這些豪強大族多有私人部曲，黃巾雖亂，卻很難攻下這些烏堡。

自身安全無虞，這些豪強大族已經不是坐視局勢糜爛了，簡直就是在火上澆油，好從中取利。」

丁寬聽到黃琬的話，兩眼不由露出寒光，聲音驟冷：「從中取利？這些豪強大戶還敢與黃巾勾結不成？」

「子厚勿急，你聽我細細道來。勾結黃巾，他們還不敢。但渾水摸魚，從中圖利確是有的。他們所圖之利有二，一為屋宅田畝，二為人口徒附。

先說屋宅田畝，汝南三十七縣，原有在籍人口兩百餘萬。這些在籍人口七成以上是自耕之農，亦是朝廷算賦之基。如此多的自耕人口，自然名下佔有土地極多。

汝南豪族大戶眾多，多年墾殖，可以開拓的荒田已是極少。這些豪族大戶，早就對這些自耕之農名下土地垂涎三尺，之前朝廷為維持算賦，對汝南豪族侵佔田地之行，一直多有打壓防範。

等到黃巾亂起，受兵亂最重的，就是這些分散而居的自耕之農，這些豪族正好乘此時機大規模兼并土地。

至於徒附，子厚當較為熟悉，當年你在南陽，就遷了十幾萬流民到南郡、江夏，現在回頭去看，卻是有先見之明。當年南陽這些流民是有組織的遷移，多為拖家帶口，雖然淪為徒附，但至少還能保存家人。

這汝南豪族大戶可不同，他們吸納徒附，只要青壯，老弱全部置之不理。成為徒附之人，莫不是走投無路，家破人亡之輩。賣身之資，也僅夠收葬家中老弱。

這些老弱之人不飢病而死，這些青壯怎肯拋下骨肉親情，因此汝南這些豪族大戶哪裏肯賑濟饑民，反而恨不得這些饑民多餓死一些，剩下的青壯就可以收為己用了。」

丁寬一拳砸旁邊桌上，「這簡直就是趁火打劫，毫無人性，當誅。」

黃琬已經年近五旬，雖然依然剛正無私，卻是比丁寬沉穩很多「子厚不要亂來，這些豪族大戶所行雖然無恥，卻只是冷眼旁觀不施援手，想要懲治，卻是於法無據。而且汝南的豪強大族，多是朝中勛貴、宦官私黨，若無鐵證如山，且不可貿然動手。」