大漢開國以來第一佞臣的寶座，正在朝著周昌招手。

而周昌也很清楚的知道這一點。

尤其是當他準備操辦官營鹽鐵之事的時候，他就已經明白，無論以後會咋樣，就是現在做的這些事情，自己定是要成為大佞臣了。

如果說劉敬的皇陵制度是割豪族的韭菜，那劉長現在想要恢復的官山海，就是踢翻豪族的飯碗。

當初大漢剛剛誕生的時候，面對國內的困境，蕭相儘可能的讓各地恢復過來，因此特意廢除了很多不利於恢復的政策，就包括了官山海...不過，大概蕭相也沒有想到，大漢的發展速度會如此之快。

在這幾十年的時日里，鹽鐵在地方的手裡，誕生了一大批的大商賈，貴比王侯，地方的王侯豪族都喜歡搞鹽鐵，通過這來賺錢，迅速的膨脹，不斷的滾著雪球。

劉長將稅賦降的太低，民間是富裕起來了，可國庫卻總是缺糧，很多事情，都因為缺糧而無法辦成。

劉長頓時想起了這項政策，利用「山」和「海」來掙錢。

而歷史上，這項政策在武帝時期重啟，往後便一直沿用，在這期間，鐵的管制漸漸放鬆，可鹽的管制卻越來越嚴格，成為了未來封建王朝的一大財政來源，鹽課直到明清時期，都是僅次于田賦的第二大財政來源。

這項政策是屬於有利有弊，利處是讓國家在很快的時日里就能收斂大量的財富，而弊端就是會導致壟斷。

「與民爭利！！！」

當周昌召集群臣，說起這件事的時候，頓時引來了大臣們的反對。

「哪有廟堂親自經商的道理？！這等苛政，周相怎麼敢當著群臣的面來說呢？！」

「廟堂親自進行貿易，自賤如此，與商賈何異？如此一來，廟堂還有什麼威信可言呢？」

在群臣之中，幾乎沒有人表示贊同，只有一部分人沒有開口，其餘的都是反對這樣的政策。

在反對的這些人里，有的人反對是因為覺得廟堂親自經商實在是不妥，當然也有的是擔心影響到自家家族的生意。

面對這些質疑，周昌始終都表現的很是平靜，他認真的說道：「這也是迫不得已，如今廟堂要經營河西，遼東，南越等地，國內更是有諸政要施行，這都需要糧食...如今百姓富裕，國庫卻空虛，匈奴正在攻略西域，而大漢目前卻連出兵西域的糧食都湊不到...」

趙堯生氣的質問道：「難道這不是因為大王窮兵黷武造成的嗎？」

「大王執政以來，屢次動兵，不聽勸諫，導致如此情況，大王不思反悔，卻想要通過這樣的手段來收斂財富？桀紂莫過如此！」

「我以為周相乃是賢明的人，對您頗為敬重，將您當作自己的老師來對待，您如今不勸諫大王，卻要幫著他來推行這樣的苛政，這是什麼道理呢？！」

「混賬！你居然敢說陛下窮兵黷武？！」

「來人啊，拿下此人，丟進廷尉！」

張不疑大怒，即刻指著趙堯大罵。

趙堯並不怕他，只是大聲罵道：「天下的賢臣豈能是殺的完的？！」

大臣們即刻亂成了一團，相互指責，議論紛紛。

有鹽鐵大戶趙堯帶頭，幾個大臣也就豁出了命，幾乎與張不疑扭打在一起。當初周昌提拔了趙堯，隨後就被趙堯坑了一手，給弄到趙國去了，在高皇帝不在之後，趙堯不敢再高調，被擼掉了三公的位置后，他就安心做自己的事情，不再參合廟堂里的大事，尤其是在周昌崛起后，他擔心自己被報復，能不說話就不說話，安心做一個透明人。

可這次，趙堯卻有些忍不住了，因為他的族人在自己的江邑侯國里就做著鹽鐵生意，活得相當滋潤。

召平無奈的看著這一幕，急忙上前拉架，陳平卻站在韓信的身邊，兩人不知在說著什麼，說的津津有味，朝中的混亂彷彿與他們沒有任何的關聯。

周昌也壓不住這情況了，看著眾人爭吵，他黑著臉，大聲的喊著，讓眾人肅靜。

就在趙堯騎在張不疑的身上，搞搞掄起拳頭的時候，劉長終於趕來。

劉長皺著眉頭，嚴肅的盯著眾人。

原先還混亂的場面瞬間就平息了，群臣各自回到自己的位置，也不敢罵罵咧咧，氣氛很是寂靜。

看到大王前來，趙堯不敢無禮，急忙從張不疑的身上起來，嚴肅的朝著劉長行禮，「大王，請恕臣無...」

他的話還沒說完，張不疑站起身來，伸手就給了趙堯一拳。

「你豈敢？！」

趙堯大怒，他實在沒有想到，自己都停手了，這廝居然還會偷襲。

「放肆！」

劉長一聲大喝，趙堯收住了手，強忍著心裡的怒火。

劉長坐在了上位，打量著面前的群臣，格外的憤怒，「寡人隔著老遠，就能聽到你們的謾罵，這是朝議還是坊市？豈敢如此？！還敢當著寡人的面來動手，簡直不把寡人放在眼裡！」

群臣低下了頭，不敢言語。

劉長看向了張不疑，「你這廝，怎麼敢對趙公動手？」

「陛下...臣...」

「哼，你們這些人，當真是令寡人失望！」

「這廟堂之政策，本就是有改進的地方，有不同的意見，這難道是什麼值得驚訝的事情嗎？」

「君子和而不同，小人同而不和！」

劉長痛心疾首的說道：「身為大漢群臣，怎麼能如此爭吵呢？有不同的意見，可以商量，看誰說的有道理，豈能動手？張不疑，你身為三公，為何不能以身作則呢？」

「面對不同的意見，你便要動手，這如何能治理好國家呢？」

「為君者，要懂得寬容，為臣者，更是如此，要能接受不同的意見，要能聽得進勸諫！」

劉長為眾人說起了道理，群臣此刻都有些羞愧，居然被半個丈育的大王用聖人的學說來說教，這實在是太令人愧疚了。周昌讚許的點著頭，「大王近來讀書，定然是大有收穫。」

「大王說的很對，官山海之策，諸君可以說出自己的想法，我們一同商談，不必爭吵，更不能動手。」

劉長看向了張不疑，「不疑，你明白了嗎？」

「陛下，這人說您窮兵黷武，類比桀紂！」

張不疑嚴肅的說道。

「什麼？老狗！」

「來人啊，將他拿下，丟進廷尉！」

劉長勃然大怒，一聲令下，趙堯茫然的看著他，隨即大叫道：「大王！大漢不以言獲罪！不以言獲罪啊！」